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【特别策划——中国企业论坛】央企高质量发展规划图日渐清晰

文章来源:《国资报告》杂志  发布时间:2020-03-07

推动高质量发展是企业实现基业长青的根本要求。在第三届中国企业改革发展论坛上,国务院国资委研究中心发布了《中央企业高质量发展报告》,全面展示中央企业高质量发展情况。该报告由主报告及15家中央企业分报告组成,所选择的15家央企包括创建世界一流示范企业、“15A”央企、国有资本投资公司,均是央企中的优秀代表。

从15家央企的分报告来看,不少央企已经明确提出高质量发展规划图,明确选定了对标企业,并提出了应对未来风险挑战的破解之道,颇具借鉴意义。

规划图从实里落

不少央企出台了推进高质量发展的路线图时间表,并逐渐细化落到实处。

航天科技将高质量发展纳入考核体系和全面深化改革工作中,进一步突出净利润等效益领先指标,强化世界一流对标指标,新增单位人员产出等效率领先指标和亏损企业治理等风险控制指标,取得了初步成效。

2018年,招商局集团资产规模、利润总额和净利润排名央企第一,对照新形势和发展环境,公司提出了“质量第一、效益优先、规模适度”的发展理念,摒弃规模速度情结,更加注重内涵式发展。

这种内涵式发展在招商局已经从多个方面落地。比如,公司成立了质效提升办公室(PMO),建立了一支覆盖集团总部、二级公司和业务单位的PMO队伍,充分利用数字化技术推进质效提升,各公司结合实际形成了包括收入、成本、赋能、资产清理四大类提质增效举措合计1990条。

围绕创建世界一流示范企业目标,中国石油出台了推进高质量发展的总体思路框架,提出要把技术领先作为核心战略之一,加快科技创新,形成一批世界领先的自主核心技术和引领行业发展的产业技术标准,全面达到世界一流水平??蚣苤械墓丶鞘凳傲蠊こ獭?,包括创新驱动工程、协调发展工程、绿色低碳工程、开放合作工程、共建共享工程和党建引领工程。

根据形势变化,国家能源集团明确了高质量发展的路线图时间表,形成“一个目标、三型五化、七个一流”的发展战略,即打造“创新型、引领型、价值型”企业集团,推进“清洁化、一体化、精细化、智慧化、国际化”发展,实现“安全一流、质量一流、效益一流、技术一流、人才一流、品牌一流、党建一流”,明确到2021年基本建成世界一流能源集团,到2030年全面建成世界一流能源集团。

入选10家创建世界一流示范企业名单后,中国移动明确了构建企业高质量发展“力量大厦”的总体思路,主要是打造基于规模的价值经营体系,实现融合、融通、融智;与时俱进,全面实施“5G+计划”,持续做大连接规模、做强连接应用、做优连接服务,保持领先优势,助力经济社会发展。

全面对标世界一流

全面对标,追赶世界一流,已经成为很多央企共同的选择。中化集团董事长宁高宁在此次论坛上就给出建议,中国企业“必须全面深入地对标,不仅对标规模,对标当年的数据,要全方位深入对标?!?

国家能源集团明确提出,各单位都要瞄准世界一流开展对标管理,找差距、补短板、降成本??乖露瓤己斯ぷ?,围绕业务量、单位完全成本、利润总额等关键指标,强化关键指标管控。公司还设置效益、效率、过程控制以及约束性指标,构建多维度联动机制,工资总额管理更加精准科学?;平萍夹推笠悼垢谖环趾旒だ缘?,探索实施多种激励手段,调动广大员工积极性。

立足行业和企业特点,中国移动全面对标威瑞森、亚马逊、谷歌等业内外国际领先企业,明确要加快称为在国际资源配置中占主导地位、引领全球行业技术发展、在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业,成为在效率指标、效益指标、产品服务品质等方面的领先企业,成为在践行新发展理念、履行社会责任、拥有全球知名品牌形象的典范企业。

中国兵器认为,世界一流的核心就是技术先进、自主可控、军民融合、经济高效、充满活力。

中国宝武的对标一流工作采取“公司级课题+子公司级课题”模式设置,公司级课题围绕“提升国有资本投资公司体系能力,打造全球钢铁业引领者”主题,子公司级课题围绕“全面对标行业一流企业,提升资产经营能力”主题,全面对标找差距,提升体系能力。

同样是创建世界一流示范企业,中国建筑是其中完全竞争性领域的唯一代表。围绕这一重大课题,中国建筑从国际资源配置、行业技术引领、行业影响力、效率、效益、品质、绿色发展等9个维度,形成了35个标志性目标,出台了17项工作举措,推动企业更高层次、更高水平发展。

风险不少 应对有道

前文提到的主报告认为,当前全球经济增长低位徘徊,国内经济存在下行压力,央企增速回落,高质量发展面临复杂形势。

招商局表示自身推进高质量发展,还面临困难和挑战。从内部来说,转方式、调结构的战略任务依然较重,创新提升有待加强。从外部来说,经济增速放缓,企业经营压力加大,对外开放步伐加快加剧竞争,中美贸易摩擦升级,经营风险加大等。

招商局认为,美国对中国的围堵遏制从贸易领域向科技领域延伸,而且还有进一步向金融、地缘政治、意识形态、全球治理等领域蔓延的态势。

中国电科表示,当前数字化、网络化、智能化技术空前融合,经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻。公司“大国重器”的使命担当距党和国家赋予的新要求还有差距。

主报告还指出,当前中央企业在许多方面仍然存在短板瓶颈,特别是在一些关键核心技术和高端装备等方面创新的任务十分艰巨,应力争取得重大突破。

对标世界一流石油公司,??松梨?、壳牌、BP等都把技术领先或选择性领先作为核心战略之一。中国石油认为,能否在创建世界一流示范企业的进程中实现由大到强的转变,很关键的一条就是要加快科技创新,转换发展动能,解决好自主创新能力不强这个最大的短板。

中国石油清醒地认识到,公司科技创新工作还存在较大差距和不少突出问题。比如,在关键技术领域存在短板:智能测控探测技术与芯片、抗高温元器件和高效破岩超硬材料等“卡脖子”问题较为突出;在深层、非常规油气勘探开发等领域,特别是部分工程技术高端装备及软件与国际先进水平存在代际落差;高端化工新产品、新材料生产技术不足;深水、新能源等技术仍处于起步提升阶段。

中国石油提出,到2035年,公司核心技术整体保持国际先进水平,其中勘探开发、储运技术全面达到国际领先水平,炼油技术、尤其工程技术全面达到国际先进水平,新能源技术在重点领域实现跨越式发展,数字化转型全面实现。

中国电科坦陈,公司科技创新能力还需进一步提高,前沿和基础科研水平、科技创新的系统能力、科技成果转化率不足。项目经济比重过高的局面有待改善,向服务转型的商业模式还处在探索完善中。

中国电科表示,将瞄准国家战略急需和发展需求,以网络信息体系建设为统领,以解决突出短板弱项、实现自主可控为关键,彰显大国重器的担当和价值。在改革方面,要围绕主责主业,实施“一企一策”,推进集团化管控模式建设,分类下放人事权、资产管理权和财务管理权,并按照权责对等原则,加强对被授权单位的统筹监督。

国投积极推进国有资本向命脉和民生领域集中,提出凡事做不到市场前列、不是“命脉”和“民生”领域的业务坚决退出,集中资本投资民生领域的短板,命脉产业中的“卡脖子”技术,使国有资本更好地服务于国家战略目标。

面向未来,航天科技提出,要加大力度推进前沿技术在航天工程领域的应用,力争在深空探测等部分细分领域引领世界航天技术发展,加快攻克一批核心关键技术,提升航天装备自主化水平。(《国资报告》记者 饶恒)

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