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【特别策划——特稿】打出改革组合拳 为企业投资兴业提供广阔空间

文章来源:《国资报告》杂志  发布时间:2020-03-07

习近平总书记指出,“唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜?!鄙蕉图媚鲜贾沼胧贝?、与祖国同行,也发生了翻天覆地的巨大变化,全省经济总量稳居全国第三,省会济南正在向万亿俱乐部迈进。

第一,追溯千年古城之路,济南凭敢闯敢试而生生不息。习近平总书记在2018年6月亲临山东视察时指出,山东人自古就有敢闯新路的传承。历史上一些山东人闯关东,就闯出了一条活路。著名电视连续剧《闯关东》的主角原型就出自济南章丘的朱家峪。敢创敢试一直是山东人、济南人鲜明的精神特质。

新中国成立以来,济南不懈探索、勇于实践,创造了70多个全国第一,成为享誉全国的工业重镇。千百年来,敢闯敢试已经融入了济南人的血脉,成为这座城市历久弥新的禀赋基因。

第二,总揽当今泉城之变,济南因改革开放而蒸蒸日上。习近平总书记指出,改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决。近年来,济南聚焦影响企业发展的痛点难点堵点问题,逢山开路、遇河架桥,打出了一系列组合拳。

我们主动改,早在2017年就组建六大投融资集团,将隶属28个部门的159家企业资产一并整合,像济南金控集团总资产达到3000亿元以上。深入推进混合所有制改革,市场化经营机制日趋完善。

我们大胆创,率先实施开发区体制机制管理,大胆推行市场化管理、扁平化运行的新模式,实行KPI考核,济南高新区从全国19位跃升到11位。坚决剔除阻碍科技创新的各类门槛。省市共建山东产业技术研究院、山东高等技术研究院等四不像新型研发机构,有力激发了各类人才创新创造的活力。我们加快转型,紧紧咬住新旧动能转换不放松,坚决关停散乱污企业1600余家,钢铁产能达1200万吨的济钢生产线,目前无钢的济钢已实现华丽转身、凤凰涅磐。注重做好提的文章。传统产业焕发生机,轻骑、小鸭、康巴斯等一批传统产业实现蝶变重生。济南轻骑1-9月份实现利润增长360%。加紧做好育的文章,对量子超算、人工智能等前进产业加大扶持,在山东省第一批150个现代优势产业集群+人工智能示范项目中,济南有39个入选,有省级以上隐形冠军企业73家、瞪羚企业46家,新动能加速形成。

我们持续放,不断深化放管服改革,大力推进一次办好、一次办成改革,网上审批达到了90%以上?!霸谌?,全办成”成为济南的亮丽名片。拿地即开工模式在全国复制推广,济南被评为中国企业营商环境十佳城市,截至目前,全市市场主体总量达到4110万户,增幅达到46.6%。

我们精心扶,大力配置资源服务改革,设立了2500亿元的新旧动能转换基金,20亿元的中小微企业贷款补偿风险资金池,推出了101模式,也就是1分钟申请、0担保、0质押、1秒钟放款,有效解决了中小微企业融资难、融资贵的问题,促进了金融业与实体经济互动、互促、互融。

第三,铸就未来名城之梦,济南靠合作共赢而跨越崛起。当前,济南牢记习近平总书记“走在前列、全面开创”的殷殷嘱托,按照省委省政府把济南这个山东的经济龙头扬起来的工作要求,正在加快建设“大强美富通”现代化国际大都市,全力争创国家中心城市。这既是我们的强市梦,也是1000多万济南市民的富民梦。

济南区位优越,交通便捷,北接京津冀,南联长三角,东临环渤海,西通中原经济区,像一个天然的聚宝盆,一直是广大企业布局全国、走向全球的战略要地。作为全国重要的综合性交通枢纽和京沪间黄金节点城市,济南每天有300多趟高铁直达全国254个城市,到北京的高铁最快只需1小时22分钟,实现了与北京同城化发展。到上海的高铁最快不到3小时,平均5分钟就有一班,实现了公交化。济南机场作为国际门户机场,有204条航线通达海内外114个城市。

济南资源富集,要素完备,拥有高校55所,在校大学生近80万,每年毕业的大学生就有20万。全市人才资源总量超过160万人,有各类企业、研发机构818家,院士专家工作站120家,金融机构总数近800家,金融业增加值、存贷款余额均有大幅上升。

济南产业发达,高端前卫。新一代信息技术、量子超算、高端装备、生物医药等十大千亿级产业加速崛起,信息技术和高端装备两大优势产业主营业务收入双双突破3000亿元,被评为中国软件名城。全国量子计算以测量标准化技术委员会落户济南,量子通信与量子雷达、量子芯片实现产业化。拥有完全自主知识产权的新一代神威E级系统在济南超算中心投入使用。

济南政策优厚、支持有力。先后出台了人才新政30条、鼓励企业创新发展15条、支持民营和小微企业建行发展27条,总部经济发展10条,对新引进的总部企业按办公用房成本的50%进行补助。

济南机遇叠加,潜力巨大。全国唯一的新旧动能转换先行区、中国山东自由贸易试验区、黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄谷蠊艺铰栽谡饫锝换?。济南迎来了千载难逢的发展机遇,也为广大企业投资兴业提供了更加广阔的发展空间。

百舸争流千帆竞,勇立潮头唱大风。改革是新时代的最强音,也是济南的主旋律。企业是国民经济的支柱和脊梁,过去济南的发展进步主要得益于广大央企和在座各位企业家的鼎力支持。今后济南的跨越发展更离不开广大企业家的深度参与。我们真诚的欢迎广大企业家前来创新创业,共同谱写高质量发展的精彩篇章。(根据山东省委常委、济南市委书记王忠林在第三届中国企业改革发展论坛的发言整理,题目为编者所加,未经本人审定。)

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